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作為黃埔海關的隸屬關之一，太平海關負責整個東莞地區(qū)企業(yè)的稽查業(yè)務。記者日前從該關獲悉，太平海關在稽查業(yè)務中大力推廣“互聯(lián)網+稽查”模式改革，委托專業(yè)機構協(xié)助稽查，提升海關監(jiān)管效能。同時，該關積極鼓勵引導企業(yè)開展主動披露，效果顯著。

數(shù)據(jù)顯示，太平海關推行的“互聯(lián)網+稽查”模式自去年上線以來，關、企雙方共通過互聯(lián)網傳遞資料3000余次，進行線上視頻互動180多次，有效減輕海關稽查工作中的行政成本和企業(yè)配合成本，做到讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。

太平海關關長張家珍透露，海關接下來還將拓展“互聯(lián)網+稽查”模式應用空間，降低企業(yè)使用“互聯(lián)網+稽查”門檻，開發(fā)相關新功能，把簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革推向縱深。

減輕企業(yè)配合負擔

“互聯(lián)網+稽查”即海關利用互聯(lián)網平臺辦理部分稽查業(yè)務，企業(yè)只需登錄相關平臺，就可以足不出戶完成辦事流程。太平海關在稽查業(yè)務中大力推廣“互聯(lián)網+稽查”模式改革，在降低企業(yè)經營成本、減輕企業(yè)配合負擔方面取得明顯成效。

“我們公司位于青島市黃島區(qū)，配合海關稽查通常需要要多人、多次往返海關，花費不菲，但是通過采納海關的建議，使用“互聯(lián)網+海關”上的稽查模塊傳送數(shù)據(jù)和進行溝通，為我們企業(yè)節(jié)省了大筆的開支，切身感受到了改革的紅利！”青島某玻璃有限公司代表管先生透露。據(jù)了解，太平海關在對該企業(yè)的稽查工作中運用“互聯(lián)網+稽查”模式，實現(xiàn)了稽查過程關企雙方只跑一次，稽查工作時長同步壓縮67%。

今年1月底，太平海關運用“互聯(lián)網+稽查”的模式對北京恒天創(chuàng)業(yè)投資有限公司進口混合芳烴價格進行貿易調查，企業(yè)對海關“互聯(lián)網+稽查”的調查模式給予高度評價，認為此舉既方便企業(yè)辦事、減輕企業(yè)負擔，同時也降低海關的行政成本，提高了工作效率。

據(jù)了解，太平海關的“互聯(lián)網+稽查”模式依托“互聯(lián)網+海關”平臺，通過增加相關模塊和接口開發(fā)。自功能模塊上線以來，共通過互聯(lián)網與企業(yè)傳遞資料、交換數(shù)據(jù)3000余次，與企業(yè)進行線上視頻互動180多次，有效降低海關稽查工作的行政成本和企業(yè)的配合成本。

開展“主動披露”新政試點

主動披露制度，是指與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位在進出口貨物放行后，自查發(fā)現(xiàn)其進出口活動存在少繳、漏繳稅款或者違反海關監(jiān)管規(guī)定的情況，主動向海關提交書面報告，海關依法予以酌情從輕處置的管理行為。

太平海關作為首批開展主動披露的試點單位之一，先后在東莞片區(qū)32個鎮(zhèn)區(qū)召開5場巡回宣講，向近千家企業(yè)詳解主動披露新政。此外，太平海關還分鎮(zhèn)區(qū)設置主動披露聯(lián)絡員，幫助企業(yè)了解主動披露受理部門、聯(lián)絡人員及詳細流程，并且采取委托專業(yè)機構、“互聯(lián)網+海關”等方式輔助企業(yè)進行主動披露工作，減少企業(yè)往返海關的配合負擔。

自主動披露制度實施以來，羅門哈斯電子材料（東莞）有限公司已經第三次向太平海關主動披露進口貨物特許權使用費方面的問題，公司負責主動披露事項的報關人員表示，有時因為對海關法律法規(guī)理解的偏差，或者實際的經營活動無法與海關的規(guī)定完全對接，難免會出現(xiàn)一些非主觀故意的違規(guī)行為。海關的主動披露制度給企業(yè)提供了一個自我糾錯的渠道，成為了企業(yè)守法誠信經營的內在動力。

中名（東莞）電子有限公司是第一批進行主動披露的企業(yè)之一，公司報關部門負責人表示，主動披露制度給了企業(yè)自我檢查、主動糾錯的機會，對企業(yè)是一大利好。

據(jù)了解，自主動披露制度實施以來，太平海關共解答企業(yè)相關咨詢200余次，受理85家企業(yè)遞交主動披露報告，切實釋放政策紅利。

提升稽查效率和公信力

海關委托專業(yè)機構協(xié)助稽查工作，是指海關在開展稽查工作中，根據(jù)工作需要，由海關或行政相對人委托會計師事務所等社會專業(yè)機構，對行政相對人進行審計、評估、鑒定等，并為海關提供處理依據(jù)的工作。

太平海關通過建立健全海關稽查委托專業(yè)機構提供服務管理制度，改進和優(yōu)化作業(yè)模式及流程，充分調動市場資源參與和協(xié)助海關監(jiān)管，有效管控風險，將海關稽查、企業(yè)自律、中介服務有機統(tǒng)一起來，促進企業(yè)誠信經商和守法經營，全面提升稽查效率和公信力。近兩年社會專業(yè)機構共協(xié)助稽查事項44宗，取得了良好的社會效益、法律效益。

德勤稅務師事務所合伙人張少玲表示：“專業(yè)機構可以充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助海關進行行業(yè)合規(guī)治理。例如，2017年，公司曾協(xié)助太平海關稽查中心對東莞某醫(yī)療公司的利潤水平進行專業(yè)評估，通過選取可比公司，測評出行業(yè)利潤區(qū)間，為海關實施行業(yè)稽查提供了專業(yè)、客觀公正的數(shù)據(jù)支持。另一方面，專業(yè)機構的引入可以為企業(yè)提供專業(yè)的咨詢服務，協(xié)助企業(yè)做好自我檢查，較好發(fā)揮企業(yè)與海關溝通的橋梁作用?！?/p>

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