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2月1日一大早，《金融時報》記者走進云南西雙版納傣族自治州磨憨口岸，這里人聲鼎沸，已是一派繁忙景象。仔細觀察后不難發(fā)現(xiàn)，這里有幾個地點最為繁忙。在出關的大道上，滿載著提子、蘋果和蔬菜的大貨車早早就排成了長龍，出入境大廳外也擠滿了準備通關出境的游客。據(jù)磨憨口岸工作人員介紹，該口岸去年進出口貨物價值超過了120億元，大部分是農(nóng)產(chǎn)品，僅香蕉一項價值就達40億元，還有玉米、大米、薏仁米等。

另一處繁忙點是邊民互市市場，申報大廳里同樣擠滿了前來申報互市的中老兩國邊民。邊民互市管理方中勁公司副總經(jīng)理楊振龍對記者介紹說，磨憨邊民互市市場2013年投資新建以來，交易量不斷擴大， 2016年規(guī)模達22億元，2017年達到30億元，預計今年將超過40億元。平均每天參與互市貿(mào)易的邊民達1500多人，是云南省目前占地面積最大、建設投資最多、申報系統(tǒng)較先進的邊民互市市場。

繁忙程度不亞于上述兩處的是坐落在口岸邊的富滇銀行西雙版納磨憨支行，近千平方米的營業(yè)室里擠滿了顧客，其中除了中國人，還有不少老撾、泰國等東南亞國家的客商。支行的12名工作人員全部上陣，忙得不可開交，3臺ATM前同樣排起了長隊。支行行長馬俊宇告訴記者，支行自2015年5月7日成立以來，業(yè)務量逐年增加，職工幾乎全年都是滿負荷工作。近3年來，支行立足區(qū)域經(jīng)濟建設，為地方政府、企業(yè)、居民提供全方位金融服務，累計投放貸款1.7億元，完成資金結(jié)算90億元以上。

磨憨鎮(zhèn)位于云南省最南端，與老撾接壤，毗鄰泰國，國境線長174公里，轄區(qū)內(nèi)有3條公路直通老撾。磨憨口岸是我國通往老撾重要的國家級陸路口岸及通向東南亞最便捷的陸路通道之一，是昆曼大通道出入我國的第一道國門、云南省第二大貿(mào)易口岸，也是中老、中泰等國家水果、農(nóng)作物進出口的主要口岸之一。 隨著“一帶一路”倡議的提出，中國與老撾的關系上升為重要的戰(zhàn)略關系，老撾成為中國進入東盟和中南半島的重要通道，中國已成為老撾第一大投資國，對老撾直接投資累計超過61億美元，帶動當?shù)厮?、礦產(chǎn)、服務貿(mào)易等行業(yè)發(fā)展。老撾對華出口不斷擴大，老撾大米、咖啡、香蕉、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品越來越受中國消費者歡迎；同時，越來越多的老撾人赴中國經(jīng)商、旅游，雙邊經(jīng)貿(mào)往來不斷擴大。

春江水暖鴨先知。富滇銀行最先嗅到了磨憨口岸在開展跨境人民幣業(yè)務上的重要性，在國家關于廣西、云南兩省區(qū)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)政策的指引下，在人行昆明中支和西雙版納中支的大力支持下，富滇銀行捷足先登，在磨憨口岸成立支行，其金融服務定位一方面是緊跟國家“一帶一路”倡議，支持中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)加快建設發(fā)展，重點打造跨境金融、物流金融、邊貿(mào)金融；另一方面是與該行控股的老撾老中銀行磨丁分行配合，形成內(nèi)外聯(lián)動的跨境金融服務優(yōu)勢，實現(xiàn)“一帶一路”倡議的政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、匯路融通、民心相通。

支行成立后，富滇銀行領導多次帶隊前來調(diào)研，摸準情況后，先后采取了一系列金融創(chuàng)新措施，均收到了良好成效。以邊民互市市場為例，針對交易商品多是進口的農(nóng)產(chǎn)品以及單個邊民8000元交易限額的情況，為解決審核貿(mào)易真實性和結(jié)算量大導致跨境結(jié)算速度慢的難題，富滇銀行與老中銀行聯(lián)動，搭建邊民互市人民幣跨境結(jié)算通道。富滇銀行總行啟動了云南省邊民互市跨境結(jié)算批量化電子處理的系統(tǒng)化開發(fā)，從精、簡、易角度出發(fā)，抓住貿(mào)易真實性審核重點，以電子數(shù)據(jù)方式收集和保留“一單一證”（邊民證和海關報關單），簡化跨境結(jié)算申報流程，讓邊民從以前不規(guī)范的民間結(jié)算渠道，回歸到規(guī)范的銀行結(jié)算方式中。

之后，中國農(nóng)業(yè)銀行也在磨憨口岸成立了農(nóng)行泛亞業(yè)務中心磨憨分中心。其他眾多銀行也不甘示弱，在跨境人民幣業(yè)務方面你追我趕，形成了齊頭并進的大好局面。

近年來，在人民銀行西雙版納中心支行的推動下，沿金綜改政策落地，成效明顯。西雙版納金融業(yè)完成了11個方面27項具體工作任務，跨境人民幣業(yè)務創(chuàng)新亮點頻頻：去年，境外機構(gòu)人民幣結(jié)算賬戶(NRA賬戶)辦理現(xiàn)金業(yè)務金額同比增長8.5倍，跨境金融支付服務點交易金額同比增長2.6倍。全省州市一級首家“跨境反假貨幣工作西雙版納分中心”于去年掛牌，進一步拓展了跨境反假貨幣工作領域。更為重要的是，中老雙邊銀行人民幣結(jié)算合作取得了新進展。勐臘農(nóng)村商業(yè)銀行與老撾外貿(mào)大眾銀行建立跨境人民幣結(jié)算合作，開立了人民幣同業(yè)往來賬戶，開通了邊貿(mào)網(wǎng)銀結(jié)算渠道，累計辦理跨境業(yè)務12筆，金額350.54萬元。富滇銀行與老中銀行磨丁分行搭建起本外幣跨境流通渠道。

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