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12月13日，記者從山東省東營市郵政管理局獲悉，東營市出臺《關(guān)于促進(jìn)郵政和快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)學(xué)生數(shù)量超過1萬人的高等院校和已建成建筑面積5萬平方米以上的住宅小區(qū)有償提供快件用房，逐年提高每年新增或更新快遞車輛中的新能源汽車比例，并按照國家規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)貼。

該《實(shí)施意見》明確，東營市鼓勵(lì)企業(yè)通過自建或與第三方合建等形式，建設(shè)郵政和快遞綜合便民服務(wù)示范站、標(biāo)準(zhǔn)智能快件箱，推進(jìn)城鄉(xiāng)快遞配送全覆蓋。對在全市建設(shè)郵政和快遞綜合便民服務(wù)示范站、推廣符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)智能快件箱的企業(yè)，財(cái)政給予一定補(bǔ)助。推進(jìn)郵政、快遞“三進(jìn)工程”，對在校學(xué)生數(shù)量超過1萬人的高等院校和已建成建筑面積5萬平方米以上的住宅小區(qū)，鼓勵(lì)在校區(qū)和小區(qū)內(nèi)有償提供面積適合的快件用房。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、院校、景區(qū)、住宅小區(qū)、旅游集散中心管理單位等應(yīng)為郵政、快遞企業(yè)收投郵件和快件提供通行、臨時(shí)停車、代收保管等便利。

東營市實(shí)施快遞“上飛機(jī)、上車、上船”工程。在東營南站鐵路樞紐配套建設(shè)快件運(yùn)輸通道和接駁場所，推進(jìn)公路客運(yùn)班車代運(yùn)快件試點(diǎn)和快件甩掛運(yùn)輸方式，依托東營港、廣利港發(fā)展快件水路運(yùn)輸，依托東營勝利機(jī)場大力推動快件航空運(yùn)輸，完善快件處理設(shè)施和綠色通道建設(shè)。

東營市多部門將支持快遞企業(yè)實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程，解決農(nóng)村電商“最初一公里”和“最后一公里”問題，適時(shí)在資金、倉儲場地、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠等方面給予支持。加快推進(jìn)東營市行政村郵站建設(shè)，支持開展綜合便民服務(wù)、金融服務(wù)、郵件代投代收、商品銷售與代購等綜合服務(wù)。支持郵政和快遞服務(wù)“三農(nóng)”，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，打造黃河口大閘蟹、海參等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈特色品牌。

支持快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，快遞產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)設(shè)施項(xiàng)目用地按工業(yè)倉儲用地政策執(zhí)行。對利用存量工業(yè)和倉儲用房興辦快遞業(yè)，可享受在一定年期內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期政策，過渡期滿需辦理改變用地主體和規(guī)劃條件手續(xù)時(shí)，除符合劃撥用地目錄的可保留劃撥外，其余可以協(xié)議方式辦理。列為市重點(diǎn)項(xiàng)目名單的快遞業(yè)項(xiàng)目，確需新增建設(shè)用地的，按重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)優(yōu)先支持。加大對郵政倉儲中心和快遞處理配送中心進(jìn)駐物流園區(qū)的扶持力度，吸引快遞企業(yè)及電商等關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，符合產(chǎn)業(yè)政策及城鄉(xiāng)規(guī)劃的項(xiàng)目，相關(guān)部門幫助企業(yè)完善用地和建設(shè)手續(xù)。

優(yōu)化城區(qū)快遞交通運(yùn)輸管理方面，東營市將制定出臺快遞專用電動三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法，為快遞城區(qū)運(yùn)輸、投遞作業(yè)提供通行便利,滿足城市寄遞服務(wù)需求。推廣應(yīng)用符合快遞專用機(jī)動車系列標(biāo)準(zhǔn)的快遞專用車輛，發(fā)布快遞行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一外觀顏色、標(biāo)識編號。對快遞三輪車，在國家尚未出臺相關(guān)規(guī)定的過渡期間，寄遞企業(yè)應(yīng)遵循安全原則，參照快遞專用電動三輪車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備車輛，使快遞專用電動三輪車在外觀標(biāo)識、技術(shù)性能、作業(yè)裝備等方面，明顯區(qū)別于其他電動三輪車。

行業(yè)誠信建設(shè)方面，建設(shè)郵政和快遞服務(wù)業(yè)信用信息平臺，做好與省市公共信用信息平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)的互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)行業(yè)信用管理。鼓勵(lì)征信機(jī)構(gòu)開展專業(yè)化征信服務(wù)，逐步建立快遞企業(yè)及從業(yè)人員“黑名單”制度。郵政和快遞業(yè)綠色發(fā)展方面，支持郵政、快遞企業(yè)使用可降解材料及循環(huán)再利用等措施推動綠色包裝使用，推廣使用電子運(yùn)單、循環(huán)化封套、綠色環(huán)保包裝材料和填充物，倡導(dǎo)用戶適度包裝，加強(qiáng)包裝廢棄物回收利用。加快淘汰高能耗老舊設(shè)備和排放不達(dá)標(biāo)的運(yùn)輸裝備，鼓勵(lì)郵政、快遞企業(yè)購置符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車、電動三輪車開展相關(guān)業(yè)務(wù)，逐年提高每年新增或更新車輛中的新能源汽車比例，并按照國家規(guī)定享受補(bǔ)貼優(yōu)惠。(李紅佳)

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