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海南日報政音民聲版刊發(fā)《快遞下鄉(xiāng)“最后一公里”有點貴》一文后，引起省郵政管理局高度關(guān)注，決定采取多項舉措規(guī)范快遞市場管理。近日，該局印發(fā)有關(guān)通知，擬對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞企業(yè)分支機構(gòu)（含代理點）的經(jīng)營情況進行全面調(diào)查摸底，并開展清理整頓。（12月15日《海南日報》）

足不出戶，點點手機或鼠標(biāo)，就能買到琳瑯滿目的商品，不但價格實惠，而且其中一些在本地根本沒得賣，網(wǎng)購以其海量、價格、便利等優(yōu)勢，迅速俘獲了城鄉(xiāng)百姓的心。有調(diào)查顯示，目前三四線城市和農(nóng)村的消費者對網(wǎng)購的依賴程度比大城市更高。這主要是因為線下實體店在這些區(qū)域的覆蓋率有限，特別是中高檔品牌的覆蓋率偏低，而這些地區(qū)的消費者購買力在持續(xù)增強。因此，小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村地區(qū)將是未來網(wǎng)購和快遞服務(wù)的一片“藍?！?。然而，正當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組延伸的時侯，不少農(nóng)村群眾卻遭遇了“網(wǎng)購容易，收發(fā)貨難”的窘境。我省一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞投送點普遍存在二次收費現(xiàn)象，憑空加重了農(nóng)村消費者經(jīng)濟負擔(dān)，對于電子商務(wù)的發(fā)展也形成了阻礙。

農(nóng)村地區(qū)存在業(yè)務(wù)量相對較低、居住密度低、基礎(chǔ)設(shè)施落后、道路不暢以及派送成本高等不利因素，快遞公司因為有著成本和利潤的權(quán)衡，在農(nóng)村布設(shè)的網(wǎng)點仍然稀少，導(dǎo)致“快遞下鄉(xiāng)”止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難以到村。各種代辦點、投送點應(yīng)運而生，填補了其中的縫隙。但分析起來，無證無照的代辦點疊加了兩重問題，首先是其在未取得營業(yè)執(zhí)照的情況下從事經(jīng)營行為，涉嫌違規(guī)；其次是快遞公司在無個人委托證明情況下，擅自將包裹交給非簽約員工進行投遞，也違反了郵政相關(guān)管理規(guī)定。要從根本上破除農(nóng)村群眾的痛點，就要打通鎮(zhèn)村級快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之路，實現(xiàn)快遞下鄉(xiāng)普惠化。

為此，我們需要鼓勵積極創(chuàng)新，可探索以農(nóng)村綜合服務(wù)站、村郵站、農(nóng)家書屋、村委會、供銷社等公共服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，通過委托代辦，向農(nóng)村地區(qū)居民提供較為完善的快遞服務(wù)，并向所有快遞企業(yè)開放。這樣既降低了快件在農(nóng)村地區(qū)投遞的成本，解決了快遞在農(nóng)村服務(wù)能力較弱的問題，同時也為這些公共服務(wù)平臺開辟了新的創(chuàng)收來源。

有進有出，快遞才容易活起來。可以利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵各類經(jīng)營主體應(yīng)用電子商務(wù)，將各類產(chǎn)品銷售引入線上渠道，實現(xiàn)線上經(jīng)營、線下快遞的一體化建設(shè)，引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商深度合作，鼓勵電商產(chǎn)業(yè)園和快遞物流園區(qū)共同建設(shè)，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài)，為快遞服務(wù)提供需求來源。同時，要建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升快遞服務(wù)質(zhì)量，強化職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村快遞人才，最終實現(xiàn)以新模式打通“最后一公里”，讓村民享受到與城鎮(zhèn)居民一樣便捷的快遞服務(wù)。

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