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出口過(guò)俄羅斯的外貿(mào)人都知道在俄羅斯的清關(guān)政策中有白色清關(guān)和灰色清關(guān)之說(shuō)，那么什么是白色清關(guān)，什么又是灰色清關(guān)呢？

白色清關(guān)：指通過(guò)正常關(guān)檢進(jìn)入俄國(guó)的清關(guān)方式，正規(guī)的貨物流通方式。

灰色清關(guān)：發(fā)貨人在中國(guó)方面負(fù)責(zé)發(fā)貨到中國(guó)關(guān)口，并順利通過(guò)檢查。但是收貨人在俄羅斯口岸方面收貨時(shí)，由于檢查繁瑣，于是中間的一些環(huán)節(jié)由俄羅斯“清關(guān)公司”統(tǒng)一解決。而這些貨代是由政府批準(zhǔn)的，他們所做的業(yè)務(wù)就是履行通關(guān)手續(xù)、收取稅款。中俄貿(mào)易是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，由于通過(guò)“清關(guān)公司”辦理檢查手續(xù)時(shí)，為了從中牟利，清關(guān)公司就有會(huì)單方面修改貨單的貨物品種、數(shù)量。
中國(guó)出口到俄羅斯的貨大多數(shù)是由灰色清關(guān)渠道的，這比正常清關(guān)要快很多，且費(fèi)用相對(duì)便宜很多，灰色清關(guān)不止出現(xiàn)在俄羅斯，比如巴基斯坦等國(guó)也普遍存在這種現(xiàn)象。

運(yùn)輸方式

陸運(yùn)鐵路運(yùn)輸

從中國(guó)各地經(jīng)杜拉塔口岸/滿洲里口岸/二連浩特口岸/阿拉山口口岸/綏芬河口岸等進(jìn)入俄羅斯；

海鐵聯(lián)運(yùn)

從中國(guó)各港口至東方港或符拉迪沃斯托克（海參威）進(jìn)入俄羅斯東部地區(qū)及內(nèi)陸城市；

海上運(yùn)輸

經(jīng)圣彼德堡進(jìn)入俄羅斯西部地區(qū)；或者經(jīng)烏克蘭港口進(jìn)入烏克蘭、摩爾多瓦、白俄羅斯及俄羅斯南部地區(qū)；

空運(yùn)

提供全國(guó)各地--北京--莫斯科空運(yùn)包機(jī)服務(wù)；

派送

即到門(mén)服務(wù)，可以根據(jù)客人要求安排汽車,火車,飛機(jī)等交通工具對(duì)貨物進(jìn)行運(yùn)送，幫助客人把貨物派送到俄羅斯境內(nèi)任何指定地點(diǎn)。

白色清關(guān)的報(bào)關(guān)準(zhǔn)備

貨物到港之前，由清關(guān)代理公司將報(bào)關(guān)的商品信息整理好，準(zhǔn)備好報(bào)關(guān)單。一般清關(guān)費(fèi)用的計(jì)算，需要知道商品的詳細(xì)資料，這些包括：

－　技術(shù)參數(shù)（尤其是建材，工程設(shè)備之類的商品）

－　材質(zhì)

－　裝箱情況（凈重，毛重，包裝形式，數(shù)量，如果是板材、瓷磚之類等商品，一般還需要裝箱的總平米數(shù)）

有了這些以后，清關(guān)代理公司就可以確定最適合的海關(guān)商品編碼，得到最優(yōu)化的通關(guān)貨值，從而計(jì)算出最低的清關(guān)費(fèi)用。和其他的國(guó)家清關(guān)不太一樣的，就是商品的通關(guān)貨值由俄羅斯的海關(guān)來(lái)決定，而不是根據(jù)商品本身的貨值來(lái)決定。

資料備好以后，用俄羅斯清關(guān)公司名義向俄羅斯海關(guān)進(jìn)行申報(bào)，也可以客戶在俄注冊(cè)的合法公司進(jìn)行海關(guān)申報(bào)，所有清關(guān)手續(xù)全部按正規(guī)方式辦理。

進(jìn)口通關(guān)流程

俄《海關(guān)法典》規(guī)定，海關(guān)手續(xù)應(yīng)在發(fā)貨人（出口時(shí)）或收貨人（進(jìn)口時(shí)）或其分支機(jī)構(gòu)所在地的俄海關(guān)機(jī)關(guān)的指定地點(diǎn)辦理。辦理時(shí)間為俄國(guó)家海關(guān)委員會(huì)規(guī)定的海關(guān)機(jī)關(guān)工作時(shí)間。

根據(jù)有關(guān)方面的請(qǐng)求，海關(guān)手續(xù)可在其它地點(diǎn)和非海關(guān)工作時(shí)間辦理，但需收取雙倍手續(xù)費(fèi)。俄國(guó)家海關(guān)委員會(huì)有權(quán)決定某些種類的商品和交通工具只能在指定的海關(guān)機(jī)關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。某些商品只有辦完動(dòng)植物檢疫、生態(tài)及其他檢驗(yàn)后方可辦理海關(guān)手續(xù)。

辦理海關(guān)手續(xù)所必需的單證包括：

1、貨物報(bào)關(guān)單；

2、海關(guān)價(jià)值申報(bào)單；

3、許可證（指受許可證和配額管理的商品）；

4、商檢證書(shū)（指需進(jìn)行商檢的商品）；

5、有關(guān)商品的許可證書(shū)（指受有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督的商品），其申領(lǐng)地點(diǎn)如下：

A、動(dòng)植物產(chǎn)品－農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局；
B、電離子輻射源產(chǎn)品－國(guó)家流行病衛(wèi)生監(jiān)督委員會(huì)；
C、非軍用武器及配套炸藥－內(nèi)務(wù)部；
D、無(wú)線電電子設(shè)備和高頻率儀器－國(guó)家通訊信息委員會(huì)；

6、原產(chǎn)地證（指商品產(chǎn)地為享受關(guān)稅優(yōu)惠的國(guó)家）；

7、法律規(guī)定的關(guān)稅、稅費(fèi)付訖的單據(jù)；

8、進(jìn)口合同登記證；

9、其它補(bǔ)充單證。

海關(guān)手續(xù)分為初步手續(xù)和基本手續(xù)兩部分。初步手續(xù)系指貨物按一定的海關(guān)制度存放之前應(yīng)辦理的手續(xù)，旨在防止運(yùn)入違禁品并為海關(guān)目的進(jìn)行商品驗(yàn)證?；臼掷m(xù)系指在海關(guān)接收?qǐng)?bào)關(guān)單后，由海關(guān)、報(bào)關(guān)人及其他對(duì)貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)辦理的手續(xù)。

應(yīng)受海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的進(jìn)口貨物和交通工具通常運(yùn)到收貨人或其分支機(jī)構(gòu)所在地的海關(guān)并在那里辦理海關(guān)手續(xù)。對(duì)貨物和交通工具擁有全權(quán)的人員應(yīng)在俄國(guó)家海關(guān)委員會(huì)規(guī)定的期限內(nèi)提交報(bào)關(guān)單，該期限不得超過(guò)向海關(guān)提交貨物后的15天（若是酒精飲料和煙草制品不得超過(guò)10天）。

如海關(guān)確認(rèn)受理報(bào)關(guān)單，則應(yīng)將報(bào)關(guān)單編號(hào)并注明受理日期。如對(duì)所提交的單證、信息發(fā)生懷疑，海關(guān)有權(quán)索要補(bǔ)充單證和信息，以便檢查報(bào)關(guān)單和提交的單證所含信息是否準(zhǔn)確。海關(guān)負(fù)責(zé)人須在不超過(guò)10天的期限內(nèi)審查單證并作出是否放行的決定（若是易腐貨物則不超過(guò)3天）。

上述期限自報(bào)關(guān)單提交之日起算。運(yùn)入消費(fèi)稅應(yīng)稅商品時(shí)還須提前辦理貨物申報(bào)，在預(yù)計(jì)貨物過(guò)境之日前10－30天內(nèi)須向海關(guān)提交臨時(shí)報(bào)關(guān)單并將海關(guān)稅費(fèi)保證金存入海關(guān)帳戶。保證金率根據(jù)俄國(guó)家海關(guān)委員會(huì)1994年8月17日第420號(hào)命令予以確定。

以下情況可不存入保證金：

貨物是由持有國(guó)家海關(guān)委員會(huì)許可證的海關(guān)承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)模回浳锸歉鶕?jù)1975年國(guó)際貨運(yùn)公約運(yùn)輸?shù)摹?

常見(jiàn)問(wèn)題

1俄羅斯白色清關(guān)安全嗎？一定不會(huì)產(chǎn)生貨物被罰沒(méi)的現(xiàn)象嗎？

A：俄羅斯白色清關(guān)的基礎(chǔ)是"如實(shí)申報(bào)"。如果能保證"如實(shí)申報(bào)"、"依法納稅"、"完善商檢衛(wèi)檢"并有"完整的貿(mào)易鏈條"和"買賣手續(xù)"則是完全合法的，一定不會(huì)出現(xiàn)貨物被查扣，罰沒(méi)的現(xiàn)象。即使出現(xiàn)俄職能部門(mén)故意刁難的現(xiàn)象，也完全可以訴之于法律，是有法律保障的。

2俄羅斯白色清關(guān)的關(guān)稅一定比灰色清關(guān)的費(fèi)用貴嗎？

A：首先我們要知道俄羅斯海關(guān)征收的稅費(fèi)包括：貨物的關(guān)稅和由海關(guān)代征的貨物增值稅兩部分，而且在俄羅斯海關(guān)稅法中不同品種，不同材質(zhì)，不同價(jià)值的貨物都有其各自相對(duì)應(yīng)的稅率。

參考相關(guān)數(shù)據(jù)可以看到，除一些貨值較高的商品外，大部分商品依法所需繳納的稅費(fèi)多持平或低于目前市場(chǎng)上灰色清關(guān)的費(fèi)用。由此可見(jiàn)，采用合法通關(guān)方式，依法繳納稅費(fèi)并不一定會(huì)增加經(jīng)營(yíng)成本。

3俄羅斯白色清關(guān)手續(xù)繁瑣，通關(guān)時(shí)間一定長(zhǎng)嗎？

A：俄羅斯白色清關(guān)的手續(xù)繁瑣是相對(duì)于灰色清關(guān)而言的。而且俄境內(nèi)不同清關(guān)點(diǎn)海關(guān)工作效率也不盡相同，同時(shí)一次性申報(bào)貨物種類的多少也影響到通關(guān)速度。單一品種的貨物通關(guān)速度較快，一次性申報(bào)貨物品種較多，則查驗(yàn)時(shí)間較長(zhǎng)，通關(guān)速度也會(huì)長(zhǎng)一些?？傮w而言，目前正常的通關(guān)時(shí)間大致為2-7天 。

很多人誤認(rèn)為中國(guó)到俄羅斯的物流成本等于運(yùn)費(fèi)，這是不對(duì)的，除了運(yùn)費(fèi)外，還有諸如關(guān)稅、商檢等必要入境報(bào)關(guān)費(fèi)用，在整個(gè)成本構(gòu)成中，運(yùn)費(fèi)的比例很小。

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