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一條大型機(jī)械化分揀線上，傳送帶正在忙碌地工作著，上面?zhèn)魉偷亩际谴笮〔灰坏募埾?，這些紙箱在通過一個(gè)閃著紅光的大型自動化掃描儀時(shí)，系統(tǒng)自動對運(yùn)單條碼進(jìn)行智能識別。在集中了全國最為密集和覆蓋最廣航線的首都機(jī)場口岸跨境電子商務(wù)國航庫，記者看到了這忙碌的一幕?！氨本┑貐^(qū)開展直購進(jìn)口的海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場基本都集中在機(jī)場口岸”，負(fù)責(zé)運(yùn)營首都機(jī)場國航庫的北京空港宏遠(yuǎn)物流有限公司副總裁蔣明告訴記者，這里擁有全國最先進(jìn)的自動分揀線，“這條分揀線效率高，差錯率低于1‰，可以每小時(shí)處理跨境電商貨物上萬件?！?/p>

依托全國領(lǐng)先的航空快遞、郵政渠道，北京海關(guān)大力支持北京跨境電子商務(wù)直購進(jìn)口、零售一般出口開展，并積極探索網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。2017年，北京海關(guān)共驗(yàn)放零售出口業(yè)務(wù)申報(bào)清單3258.98萬票，同比增長62.78%；商品3434.77萬件，同比增長61.71%；價(jià)值5.55億美元，同比增長108.65%；驗(yàn)放零售進(jìn)口業(yè)務(wù)申報(bào)清單307.45萬票，同比增長246.06%；商品價(jià)值13.17億元人民幣，同比增長291.96%。

目前我國跨境電商正面清單共包含2421種商品，主要集中在配方奶粉、鞋靴、食品、箱包、嬰幼兒紙尿褲、童裝、家電等品類。北京海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處通關(guān)管理科科長王寶全向記者介紹，在我國現(xiàn)有的網(wǎng)購保稅進(jìn)口、直購進(jìn)口、區(qū)域出口和一般出口這四種跨境電商監(jiān)管模式中，北京地區(qū)跨境電商海關(guān)監(jiān)管主要為直購進(jìn)口業(yè)務(wù)、零售一般出口業(yè)務(wù)和網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)規(guī)模在全國穩(wěn)居前五，迄今已有275家企業(yè)完成了跨境電子商務(wù)企業(yè)登記。

全國近兩成國際航郵通過北京口岸轉(zhuǎn)運(yùn)出口

北京依托全國最發(fā)達(dá)的鐵路、航空運(yùn)力系統(tǒng)，以及全國最大的國際郵件處理中心及國際郵件航空交換站，同世界138個(gè)國家和地區(qū)的240個(gè)城市建立了郵件直封關(guān)系和高效的運(yùn)輸系統(tǒng)，峰值處理量達(dá)到90萬件，全國近20%的國際航空郵件通過北京口岸轉(zhuǎn)運(yùn)出口。

北京海關(guān)駐郵局辦事處電商（出口）科副科長王路佳告訴記者，北京地區(qū)零售一般出口主要以郵政小包出口為主，主要商品包括服裝、飾件等小商品，出口英國、俄羅斯、澳大利亞等地。北京郵政跨境電商出口監(jiān)管場所于2016年4月5日正式啟動海關(guān)全面監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“跨境電子商務(wù)口岸一般出口”模式監(jiān)管，將以往手工驗(yàn)放的郵政小包納入電子商務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)施匯總報(bào)關(guān)，成為全國首家在郵政收寄場地實(shí)行海關(guān)監(jiān)管并采取新型出口模式的電商郵件出口監(jiān)管現(xiàn)場，成立至今，零售出口電商商品貿(mào)易總額達(dá)26.6億美元。

北京燕文物流有限公司是北京郵政渠道主要跨境電子商務(wù)出口企業(yè)，在零售出口業(yè)務(wù)開通前，該公司出口商品需在北京站郵政處理中心打包后運(yùn)往望京海關(guān)監(jiān)管場所進(jìn)行手工驗(yàn)放，驗(yàn)放時(shí)間長、物流成本高、程序繁瑣。零售出口業(yè)務(wù)開通后，企業(yè)可在商品抵達(dá)北京站郵政處理中心前通過無紙化方式提前申報(bào)。商品運(yùn)抵北京站郵政處理中心后，無須中轉(zhuǎn)，可直接通過機(jī)檢線系統(tǒng)進(jìn)行海關(guān)驗(yàn)放。企業(yè)參與零售出口業(yè)務(wù)以來，匯總申報(bào)的通關(guān)時(shí)間已經(jīng)壓縮到了0.43小時(shí)，中轉(zhuǎn)物流成本也大大降低。

打折季進(jìn)境電商日通關(guān)量高達(dá)3.1萬票

記者在采訪中了解到，北京地區(qū)直購進(jìn)口的跨境電商商品類型主要包括食品、保健品、箱包、服裝鞋帽、廚具、小型家用電器、電子產(chǎn)品等；來源地主要為歐洲、美國、日本、澳大利亞等。

2017年度，首都機(jī)場海關(guān)快件現(xiàn)場跨境電商通關(guān)貨物共計(jì)382萬件，同比增長521%，其中進(jìn)境電商貨物共計(jì)286萬件，同比增長434%，出境通關(guān)電商貨物共計(jì)95萬件，同比增長1126%。據(jù)了解，首都機(jī)場口岸電商通關(guān)貨物日均1.6萬票，在年末國內(nèi)外電商企業(yè)的打折季，進(jìn)境電商日通關(guān)量達(dá)到3.1萬票的峰值。

面對如此巨大的貨物監(jiān)管量，北京海關(guān)施行了企業(yè)“提前申報(bào)”、“無紙通關(guān)”、“稅款擔(dān)保、代收代繳、集中繳納”的監(jiān)管模式，將申報(bào)、繳稅環(huán)節(jié)前推后移，最大限度地壓縮通關(guān)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)貨物即時(shí)到港即時(shí)放行的“通道式”監(jiān)管。

同時(shí)，北京海關(guān)創(chuàng)新采用了“第三方物流企業(yè)輔助分揀”模式，對于非工作時(shí)間有應(yīng)急需求的企業(yè)，其低風(fēng)險(xiǎn)快速放行貨物由第三方物流企業(yè)對到港貨物進(jìn)行上線分揀實(shí)時(shí)放行通關(guān)，進(jìn)一步疏通通關(guān)“通道”。

在首都機(jī)場口岸代理申報(bào)美國亞馬遜電商網(wǎng)站進(jìn)口包裹的上海威盛報(bào)關(guān)有限公司副總經(jīng)理道路告訴記者，北京海關(guān)在跨境電商國航庫設(shè)有的機(jī)檢線設(shè)備規(guī)模大、效率高，可以在貨物過機(jī)同時(shí)完成貨物的查驗(yàn)、稅金繳納以及放行，因此在申報(bào)操作過程中節(jié)約了大量時(shí)間，同時(shí)為高資信、高評價(jià)的電商企業(yè)和物流企業(yè)提供了在“第三方輔助分揀模式”下快速通關(guān)這一通關(guān)便利，他們代理申報(bào)的亞馬遜電商網(wǎng)站包裹在時(shí)效和清關(guān)效率上處于全國領(lǐng)先水平。

進(jìn)口通關(guān)升級為“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”+“直購進(jìn)口”雙車道

由于北京市不屬于“跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”范圍，企業(yè)向海關(guān)申報(bào)前，須先取得出入境檢驗(yàn)檢疫局出具的《入境貨物通關(guān)單》，造成企業(yè)在北京開展跨境保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)時(shí)局限性較大，也影響了跨境保稅進(jìn)口在北京地區(qū)的發(fā)展。在北京市未納入跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的情況下，北京海關(guān)在建設(shè)信息化系統(tǒng)和提高通關(guān)效率上下功夫，力促北京地區(qū)網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2017年11月1日，北京地區(qū)跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口通關(guān)模式正式啟動運(yùn)行，首票24件澳大利亞葡萄酒以“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)A”監(jiān)管方式順利進(jìn)入天竺綜保區(qū)。11月15日，亦莊保稅物流中心（B型）也驗(yàn)放了首票“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)A”監(jiān)管方式貨物入?yún)^(qū)；12月5日，北京地區(qū)首票網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品在海關(guān)總署跨境電商統(tǒng)一版系統(tǒng)中正式申報(bào)放行。北京海關(guān)隸屬經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)保稅物流監(jiān)管科長汪凱鋒表示，這標(biāo)志著北京地區(qū)跨境電子商務(wù)的進(jìn)口通關(guān)模式已由“直購進(jìn)口”的單車道成功升級為“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”+“直購進(jìn)口”的雙車道和快行道。

亦莊保稅物流中心運(yùn)營方博大世通公司政府事務(wù)總監(jiān)王國華對此深有感觸：“跨境網(wǎng)購保稅業(yè)務(wù)的落地給企業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，公司選定第四代物流機(jī)器人作為庫房操作的解決方案，依靠自有的ET保稅直購中心，積極打造‘網(wǎng)購保稅進(jìn)口+實(shí)體零售體驗(yàn)店’銷售新模式，拓展電商線下服務(wù)，通過支持企業(yè)線上線下業(yè)務(wù)的融合發(fā)展，更有效服務(wù)北京地區(qū)跨境網(wǎng)購業(yè)務(wù)的發(fā)展?！?/p>

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