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國家發(fā)展和改革委員會10日發(fā)布進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效的征求意見稿。未來將在五大方面推進(jìn)物流成本降低，同時，2017年將在貨運(yùn)通關(guān)全國一體化、差異化道路收費等方面實現(xiàn)政策突破。

發(fā)改委表示，物流業(yè)貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)，銜接生產(chǎn)與消費，帶動作用強(qiáng)。推動物流降本增效，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新動能，提升國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率具有重要意義。未來將從增強(qiáng)企業(yè)活力、加大減稅清費力度、加強(qiáng)重點領(lǐng)域建設(shè)、提高信息化水平等七大方面推進(jìn)物流成本降低，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

根據(jù)文件規(guī)定，2017年年內(nèi)將實現(xiàn)跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可全國聯(lián)網(wǎng)，由起運(yùn)地省份統(tǒng)一受理，沿途省份限時并聯(lián)審批，一地辦證、全線通行。深化貨運(yùn)通關(guān)改革，實現(xiàn)全國通關(guān)一體化，將貨物通關(guān)時間壓縮三分之一。加快制定和推廣國際貿(mào)易 “單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版，實現(xiàn)一點接入、共享共用、免費申報。

同時，科學(xué)合理確定車輛通行收費水平，做好收費公路通行費營改增相關(guān)工作。2017年年內(nèi)完善交通運(yùn)輸業(yè)個體納稅人異地代開增值稅發(fā)票管理制度，并出臺完善收費公路通行費營改增工作實施方案，年底前建成全國統(tǒng)一的收費公路通行費發(fā)票服務(wù)平臺。選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。

另外，著力推進(jìn)鐵路貨運(yùn)市場化改革，發(fā)揮鐵路長距離干線運(yùn)輸優(yōu)勢，進(jìn)一步提高鐵路貨運(yùn)量占全國貨運(yùn)總量的比重。探索發(fā)展高鐵快運(yùn)物流，支持高鐵、快遞聯(lián)動發(fā)展。支持鐵路運(yùn)輸企業(yè)與港口、園區(qū)、大型制造企業(yè)等開展合資合作，按需開行貨物列車。大力推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，力爭2017年年內(nèi)開通馱背多式聯(lián)運(yùn)試驗線路。

再有，拓展物流企業(yè)融資渠道。支持符合條件的國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、大型物流企業(yè)集團(tuán)等設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，按照市場化原則運(yùn)作，加強(qiáng)重要節(jié)點物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持應(yīng)用新技術(shù)新模式的輕資產(chǎn)物流企業(yè)發(fā)展。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)支持物流業(yè)發(fā)展的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和融資服務(wù)方案。

社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員蔣震表示，降低物流成本與老百姓息息相關(guān)，可直接讓民眾具有獲得感。而降低物流成本將對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級起到重要推動作用。

國家發(fā)改委等四部門日前也聯(lián)合印發(fā)關(guān)于做好2017年降成本重點工作的通知，出臺25項降成本舉措，其中降低物流成本成為一個非常重要的內(nèi)容。

除了加強(qiáng)稅費、收費等方面的政策建設(shè)外，提升物流行業(yè)技術(shù)水平也成為降成本的重要途徑。文件內(nèi)容顯示，未來將發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流。

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