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□ 記者 陳晨

“產業(yè)主導、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃，需要新型產業(yè)支撐。2016年，湖南省發(fā)改委在《湖南省通用機場布局規(guī)劃（送審稿）》中，將郴州各縣（市、區(qū)）都納入了規(guī)劃范圍，進行了分類布點，并將郴州列為湖南省“通勤航空試點”和“通航小鎮(zhèn)試點”。

這是否意味著郴州轉型發(fā)展、產業(yè)升級又迎來一個嶄新的春天？

搶抓先機 全面跟進

據《中國大百科全書》2013年版解釋，航空按用途分為軍用航空和民用航空。民用航空是指使用各類航空器從事除了軍事性質(包括國防、警察和海關)以外的所有的航空活動。通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。

2011年，湖南省發(fā)改委出臺了《關于提出通用航空機場布局規(guī)劃建議的通知》，郴州積極跟進，提交了《關于通用航空機場布局規(guī)劃的建議》。2016年，在省發(fā)改委的布局規(guī)劃送審稿中，郴州11個縣（市、區(qū)）納入范圍，占盡先機。

2013年，郴州啟動了北湖機場項目爭取工作，目前進展順利，力爭今年9月實現機場主體工程開工，確保2019年下半年建成通航。

廣招客商 多點啟動

面對民用航空和通用航空這一塊巨大的市場蛋糕，郴州廣招客商，多點啟動。

北湖機場預計總投資19.3億元，規(guī)劃用地2911.2畝，擬建規(guī)模為飛行區(qū)等級指標4C。機場航站區(qū)按滿足2025年旅客吞吐量55萬人次、貨郵吞吐量3000噸、飛機起降量7300架次的目標預計。與之配套的北湖機場大道西起郴州大道，東至郴陽路，全長2080米，雙向6車道。目前已完成整條道路總工程量的三分之一。

北湖區(qū)政府相關人士介紹，可以預見，在這塊生機勃勃的土地上，將崛起一座航空新城。發(fā)展民用航空與通用航空帶來的多重效益，由此初見端倪。

湖南翔龍通航產業(yè)發(fā)展有限公司負責人介紹，翔龍公司將搶抓北湖支線機場建設機遇，擬在郴州區(qū)域內全產業(yè)鏈布局通航產業(yè)，建設一所大學、一個飛行小鎮(zhèn)、一個飛行大會、一個飛行會所、一個通航產業(yè)園、飛行器展示與銷售中心、飛行器托管與維護中心、飛行器制造組裝中心、試飛與維修中心、航空旅游休閑與娛樂中心、航空器材設備與物流中心、通用航空產業(yè)評估中心等“五個一、七中心”項目。

目前，該公司一期建設已全面啟動。飛行器展示與銷售中心位于桂陽縣工業(yè)園燕山項目區(qū)，已完成一期廠房機庫及飛機停機坪、起降點建設。南航郴州通用航空學院正在辦理相關手續(xù)。

市場巨大 前景廣闊

根據郴州建設通用航空試點市的設想，應用前景廣闊。

郴州將逐步夯實北湖機場通航功能配套設施基礎，加快建設各縣（市、區(qū)）通用機場工程，重點加快飛天山通用機場前期工作和桂陽、桂東、資興、汝城、宜章通用機場的選址工作。加快資興水上機場規(guī)劃建設力度，積極籌建五蓋山、蘇仙嶺、資興黃草、汝城熱水、宜章莽山等臨時起降點，建設桂陽通航小鎮(zhèn)和飛天山通航小鎮(zhèn)。

規(guī)劃北湖機場空側區(qū)域和周邊用地用于公務航空、飛機維護維修、飛機托管等業(yè)態(tài)發(fā)展，壯大臨空產業(yè)園，爭取將郴州通用航空博覽會辦成兩年一屆。

通過這些規(guī)劃、設想、備選項目的梳理，中國民用航空局專業(yè)人士分析，發(fā)展民用和通用航空產業(yè)，將給郴州帶來六重效益：投資效益；便捷的政務服務、交通環(huán)境改善效益；應急救援效益；工農業(yè)生產、管護效益；整合縣（市、區(qū)）旅游資源，把邊遠地區(qū)的旅游景點納入一條線的效益；撬動市場需求，形成航空體育運動新的消費熱點效益。

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