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《中國民航報》、中國民航網(wǎng)報道：我國廣袤的西部地區(qū)地廣人稀、地形復(fù)雜，很多地方道路交通連通性較差。發(fā)展航空事業(yè)尤其是修建支線機場、通勤航空運輸，不僅對于方便偏遠(yuǎn)地區(qū)人民群眾出行、開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要意義，而且在加強國防建設(shè)、提升應(yīng)急處置能力、維護(hù)邊疆穩(wěn)定等方面，支線機場具有不可替代的作用。日前，民航局在答復(fù)全國人大代表袁志倫提出的"關(guān)于在西部偏遠(yuǎn)地區(qū)大力修建小型支線機場的建議"中表示，將不斷完善支線機場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為西部支線機場建設(shè)和支線航空運營創(chuàng)造更好政策環(huán)境，積極推動西部偏遠(yuǎn)地區(qū)支線機場規(guī)劃建設(shè)。

目前，我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入不斷加大。在道路交通方面，已經(jīng)構(gòu)建了橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的綜合運輸大通道。相比較而言，西部地區(qū)的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。袁志倫代表認(rèn)為，西部偏遠(yuǎn)地區(qū)小型支線機場偏少，運輸量也偏小，且機場分布不均衡，無法滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。代表建議將小型支線機場修建計劃納入民航發(fā)展"十三五"規(guī)劃，并在財經(jīng)政策上向中小機場傾斜，研究制定適宜的機場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全運行的同時，盡量減少投資。

民航局高度重視并大力支持西部地區(qū)支線機場的建設(shè)。今年初，國家發(fā)改委會同民航局向國務(wù)院上報了《全國民用運輸機場布局規(guī)劃(2030年》（待批），其中重點增加了中西部地區(qū)特別是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的支線機場數(shù)量，著力提高密度，擴大航空運輸服務(wù)覆蓋面。

據(jù)了解，在民航發(fā)展"十三五"規(guī)劃中，對西部支線機場建設(shè)作出了具體安排。其中，西南機場群擬新建巫山、武隆、巴中、樂山、甘孜、仁懷、紅河、滄源、瀾滄、怒江、元陽等機場；西北機場群擬新建隴南、平?jīng)?、石嘴山、果洛、祁連、共和、莎車、若羌、圖木舒克、昭蘇等機場；華北機場群擬新建霍林郭勒、扎蘭屯、烏蘭察布、正藍(lán)旗、林西、東烏旗等機場；中南機場群擬新建玉林機場。

民航局發(fā)展計劃司負(fù)責(zé)人表示，民航局致力為西部支線機場建設(shè)和支線航空運營創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。一方面持續(xù)加大對西部地區(qū)民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，鼓勵拓寬西部機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資渠道；另一方面科學(xué)統(tǒng)籌專項基金安排，充分考慮民用機場公益性為主的特點，給予適當(dāng)傾斜。同時，民航局將積極探索促進(jìn)西部支線航空發(fā)展的支持政策，通過合理支線航線補貼、適度放松支線市場管控、督促航空公司提高服務(wù)質(zhì)量等方式，鼓勵支線航空運營。

民航局還將積極協(xié)調(diào)各相關(guān)省級人民政府推進(jìn)西部通用機場規(guī)劃建設(shè)。在"十三五"期間，民航局將結(jié)合低空空域改革，加快西部地區(qū)通用機場、飛行服務(wù)站和航油配送中心的布局及建設(shè)，加強通用航空人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮通用航空在西部地區(qū)對改善運輸條件、保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境、開發(fā)利用資源、應(yīng)急救護(hù)和搶險救災(zāi)等方面的積極作用。

記者了解到，在支線機場建設(shè)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)方面，截至目前，民航局已發(fā)布《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《民用機場總體規(guī)劃規(guī)范》、《民用航空支線機場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《通用機場建設(shè)規(guī)范》、《低成本航站樓建設(shè)指南》、《民用直升機場飛行場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《小型民用運輸機場供油工程設(shè)計規(guī)范》和《通用航空供油工程建設(shè)規(guī)范》等多部機場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了較為完整的機場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，既為中小型機場建設(shè)提供了理論依據(jù)，也與支線機場的使用機型相匹配。民航局機場司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步西部地區(qū)支線機場的建設(shè)將在確保安全運行的同時，進(jìn)一步減少投資，并積極探索更為科學(xué)、高效的小型機場管理辦法，不斷補充完善現(xiàn)有支線機場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

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