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HS海關(guān)編碼產(chǎn)生背景

HS商品名稱及其編碼協(xié)調(diào)制度
1973-1983年完成，1988年正式實(shí)施——時(shí)代背景
西方人主導(dǎo)編制——生活習(xí)俗

歸類總規(guī)則概述

總規(guī)則一、二、三、四——品目
總規(guī)則五——包裝
總規(guī)則六——子目

總規(guī)則一：按品目條文歸類
總規(guī)則二：品目條文狹義還是廣義理解
總規(guī)則三：找到幾個(gè)品目條文怎么歸類
總規(guī)則四：找不到品目條文怎么歸類

歸類方法

1、確定商品性質(zhì)（詢問貨主、開箱查驗(yàn)、查詢資料等）

2、重視資料查找（百度、谷歌、維基百科、牛津字典、大百科全書等）

3、研究西方人的習(xí)俗（腸、胃、血?dú)w入第五章不可食用動(dòng)物產(chǎn)品；銅質(zhì)領(lǐng)帶夾歸入7117仿首飾）

4、防止片面依賴商品名稱歸類

5、查找海關(guān)歸類決定

6、找共同點(diǎn)（通過舉例：尋找HS制定者思路）
鋁質(zhì)鍋蓋：8309賤金屬制的塞子、蓋子（包括冠形瓶塞、螺口蓋及倒水塞）、瓶帽、塞子帽...

7、找不同點(diǎn)
鏟運(yùn)機(jī)：
8429機(jī)動(dòng)推土機(jī)、平地機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)...
8430泥土、礦物或礦石的運(yùn)送、鏟運(yùn)、挖掘...機(jī)器
8429self-propelled自推進(jìn)（機(jī)動(dòng)推進(jìn)裝置與鏟運(yùn)機(jī)一體）

8、查看英文原文
發(fā)卡：hairpins
發(fā)夾：hair-slides

8、先歸品目，再歸子目
手機(jī)用線路板用抗腐蝕膜：
37024422印刷電路板制造用光致抗蝕干膜
37章照相及電影用品3702膠片及感光卷片

9、不輕易歸入其他

規(guī)則二：

品目條文狹義還是廣義理解——
進(jìn)出口貨品比品目條文所列貨品“少”
總規(guī)則二（一）
例：8703汽車
缺少車門的汽車（少）
進(jìn)出口貨品比品目條文所列貨品“多”
總規(guī)則二（二）
例：3907.4000聚碳酸酯
90%聚碳酸酯，10%ABS（丙烯腈-丁二烯-苯乙烯）（多）

（一）稅目所列貨品，應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品，只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)視為包括該貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸類的貨品）在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件

進(jìn)出口貨品比品目條文所列貨品“少”
規(guī)則二（一）分析
不完整品
未制成品
未組裝件或拆散件
判定條件——
不完整品條件：基本特征
未制成品條件：基本特征
未組裝件或拆散件無條件
不完整品／未制成品的未組裝件或拆散件
條件：基本特征

（一）不完整品

舉例：
某單位從泰國(guó)進(jìn)口一批發(fā)動(dòng)機(jī)零部件,有氣缸、活塞、進(jìn)氣閥、排氣閥,連桿沒進(jìn),曲軸、外殼僅是毛坯,還有一些次要零件也由國(guó)內(nèi)配套,經(jīng)了解該套價(jià)格占整機(jī)的56%
不完整品基本特征的確定
結(jié)構(gòu)：關(guān)鍵部件
價(jià)格：60%
【1987】署稅字448號(hào)文“機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口零件、部件每套到岸價(jià)格總和達(dá)到同型號(hào)產(chǎn)品整機(jī)到岸價(jià)格的60%及以上，應(yīng)視為構(gòu)成整機(jī)特征”
關(guān)鍵部件or60%

（二）未制成品

舉例：表面未鍍鉻的紫銅制廚房龍頭毛坯,單價(jià)20美元，該品牌龍頭成品價(jià)40美元
未制成品基本特征的確定
外形：能明顯確認(rèn)
價(jià)格：一般不考慮

（三）未組裝件或拆散件

舉例：為方便運(yùn)輸而拆成幾部分的已成型的臥室家具板
SKD散件：部分散件
CKD散件：全散件

（四）不完整品／未制成品的未組裝件或拆散件

滑翔機(jī)（機(jī)場(chǎng)海關(guān)）
分兩批進(jìn)口：
1、發(fā)動(dòng)機(jī)
2、除發(fā)動(dòng)機(jī)外其他部件
歸類：發(fā)動(dòng)機(jī)，單獨(dú)歸
其他部件，整機(jī)歸
拓展：如果分多批，關(guān)鍵部件分開，且每批價(jià)值低于60%？
（高退稅率部件單獨(dú)出口，其余按整機(jī)）
結(jié)論
原則：按報(bào)驗(yàn)狀態(tài)歸類
方法：結(jié)合不完整品和未制成品基本特征確定方法
討論

問題1：多套散件的包裝問題？

機(jī)器=A+B+C三套包裝：3A3B3C
（情況假設(shè)：完整品稅率高，企業(yè)分散包裝，局限性導(dǎo)致我們無法判斷是否為拆散件）

問題2：如果其中有部分零件超出成套的數(shù)量，怎么歸類？

超出合理部分：忽略
超出不合理部分：分開歸類
思路：符合原則的情況下，簡(jiǎn)化！

（二）稅目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。稅目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類。

舉例：
2808000065%硝酸
11010000面粉（東源食品，面包粉，5%的添加物）

規(guī)則三

找到幾個(gè)品目條文怎么辦？
當(dāng)貨品按規(guī)則二（二）或由于其他原因看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類：

（一）列名比較具體的稅目，優(yōu)先于列名一般的稅目。但是如果兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)稅目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)稅目的列名應(yīng)視為同樣具體

（二）混合物，不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按照規(guī)則三（一）歸類時(shí)，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類

（三）貨品不能按照規(guī)則三（一）或（二）歸類時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最末一個(gè)稅目

規(guī)則三分析——
具體列名
基本特征
從后歸類

（一）具體列名

手機(jī)相機(jī)用光學(xué)鏡頭（宣揚(yáng)數(shù)碼）
8471手機(jī)零部件
9002相機(jī)用光學(xué)部件
汽車空調(diào)用反饋頭（廣瀨電機(jī)出口）
87082990汽車零部件（企業(yè)歸類）
84159090空調(diào)零部件

（二）基本特征

對(duì)象：混合物
組合物
零售成套貨品
零售成套貨品的條件
不同稅號(hào)的不同貨品組成
直接供零售
相互配合（一起報(bào)驗(yàn)、一起銷售、一起使用）
舉例：
一個(gè)包裝禮盒：
洋酒+杯子
洋酒+茶葉
錢包+皮帶
混合物基本特征的確定
舉例：
90%聚碳酸酯，10%ABS（丙烯腈-丁二烯-苯乙烯）
3907.4000聚碳酸酯
組合物基本特征的確定
原則：哪個(gè)重要?dú)w哪個(gè)
思考角度：設(shè)計(jì)-生產(chǎn)-使用
價(jià)值-比例-使用頻率
舉例：
豆?jié){機(jī)8509（食品研磨機(jī)器）
全自動(dòng)咖啡機(jī)8516（加熱類電器）
冰水、熱水兩用飲水機(jī)

（三）從后歸類

建議：
盡量用基本特征平行關(guān)系用從后
舉例：
等量的大麥和燕麥的混合麥
大麥1003
燕麥1004

規(guī)則四

找不到品目條文怎么辦？

根據(jù)上述規(guī)則無法歸類的貨品，應(yīng)歸入與其最相類似的貨品的稅目。
舉例：
太陽(yáng)能燒烤架
07之前稅則
7321.11使用氣體燃料的
7321.12使用液體燃料的
7321.13使用固體燃料的
07改版后
7321.11使用氣體燃料的
7321.12使用液體燃料的
7321.19其他，包括使用固體燃料的

規(guī)則五

（一）a制成特殊形狀僅適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適合長(zhǎng)期使用的照像機(jī)套、樂器盒、槍套、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類似容器，如果與所裝物品同時(shí)進(jìn)口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一并歸類。

1、相機(jī)套
b但本款不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器
2、裝有茶葉的銀質(zhì)茶葉罐

（二）除規(guī)則五（一）規(guī)定的以外，與所裝貨品同時(shí)進(jìn)口或出口的包裝材料或包裝容器，如果通常是用來包裝這類貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類。

1、立固日用品
真空包裝袋包裝用紙箱（出口）
瓦楞紙箱（進(jìn)口）
但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。
2、液化空氣
裝有液化氫氣的儲(chǔ)氣罐

規(guī)則六

舉例：貨品在某一稅目項(xiàng)下各子目的法定歸類，應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則來確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。除本稅則目錄條文另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類注、章注也適用于本規(guī)則。

原則
1、總規(guī)則的原則運(yùn)用于子目
2、有子目注釋時(shí)直接按子目注釋歸類
無子目注釋時(shí)運(yùn)用章注類注的原則歸類
當(dāng)子目條文或子目注釋與類注章注不一致時(shí)，子目條文或子目注釋應(yīng)優(yōu)先于類注章注

三查：
查商品、查注釋、查決定（歸類決定）

三思：
思?xì)w類原則、思分類意圖、思邏輯關(guān)系

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